1877 占豪微看台丨雷洋案警察被立案,这些程序必须懂!

占豪微看台丨雷洋案警察被立案,这些程序必须懂!

雷洋在警察执法过程中意外死亡一案在6月1日获得阶段性进展。


北京市人民检察院官方微博“北京检察”1日发布,日前,北京市昌平区人民检察院完成对“雷洋涉嫌嫖娼被民警采取强制约束措施后死亡”线索的初查工作,认为符合立案侦查条件。根据办案的实际需要,北京市人民检察院决定,将该案交由北京市人民检察院第四分院立案侦查。2016年6月1日,北京市人民检察院第四分院依法决定对昌平区公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查,按程序通知家属。同日,北京市有关检察机关控告申诉检察部门还向雷洋家属吴某某通报了检察机关办理案件情况。


可能很多人对于检方立案程序还不了解,那么我们就先看一张检方立案流程图:


由检方公告和流程图我们可以
得出如下初步结论:


一、涉案民警有重大违法嫌疑。


根据《刑事诉讼法》第18条的规定,刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定的除外。下面就是法律另有规定的四种情形内容由检察院立案侦查:

1、贪污贿赂犯罪;


2、国家工作人员的渎职犯罪;


3、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院立案侦查。


4、对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。


从上述四种由检察院立案的情形看,该案5名涉案民警应该是第二类和第四类范畴的涉嫌犯罪。在第二类的渎职罪中有三个分类:一是滥用职权型渎职罪,二是玩忽职守型渎职罪,三是徇私舞弊型渎职罪。从现在情况看,雷洋案存在符合滥用职权渎职罪的可能,根据《刑法》关于渎职罪的定罪条件,其中致1人以上死亡的案件构成刑事责任,那么如果涉案民警在执法过程中存在渎职并且是导致雷洋死亡的原因,那么就够追究刑事责任,检方就可以刑事立案。再有就是第四类,利用职权实施的其他重大的犯罪案件,譬如该案件不适合警方立案,那么就可以由检察院立案单独办案,这样可以充分体现调查的公正性。


二、既然检方已经刑事立案侦查,那么就是初步掌握了涉案民警存在犯罪事实嫌疑的证据,检方认为符合立案标准。立案侦查并不代表一定犯罪,只是检方掌握了犯罪嫌疑人的犯罪嫌疑的相关证据,需要进一步侦查以确认是否存在犯罪。如果有了完整的证据链证明涉案人员犯罪,那么就可以在证据寻找充分后交由同级法院审理。当然,如果法院认为证据链不够,会打回检察院补充侦查,若最终不能有完整的证据链证明犯罪嫌疑人有罪,则作无罪处理。


三、北京检方以更高一级的检察院决定由检察院第四分院而非昌平区的检察院负责侦查,是要体现侦查结果的公正性,从通知家属可以看出民警暂时因为配合调查已失去了人身自由,未表示采取强制措施表明在法律程序上仍未确认涉案民警符合采取强制措施的条件。


现在,由于检方公布信息不多,到底涉案民警是因为什么罪而被检方立案侦查,是从尸检结果得到的初步证据,还是在另外的调查中发现存在渎职或其他违法事实,这都需要进一步信息公布才能知道。但根据之前尸检需要的周期看,因尸检而得出的结论可能性大。


从现在事件发展取得阶段性结果我们可以看出,一切都在按照法律程序走,这就表明依法治国最终还是需要法律程序来,舆论无法越粗代庖,个人在雷洋事件发酵后5月11日写了《微观点丨雷洋意外死亡事件,折射出了中国这些变化和问题》提出了相关部门在应对舆论方面的缺位问题,结果这个点后来成为舆论的爆发点,正是因为没有及时向社会公众回应关切,才导致舆论海啸。在舆论海啸出现后,5月12日又写了《微观点丨雷洋意外死亡事件该质疑什么?该追问什么?》的文章,由于当时舆论一片混乱,缺乏中立和客观理性的声音,该文被今日头条专门联系转走。5月13日,在文章《微观点丨雷洋事件,政府、舆论在哪里失位了?》再次明确指出了政府和舆论在哪里失去了自己的位置。这三篇文章既是对事件舆论起来原因的分析,也是对各方失位的分析,相关内容据说已经由下而上到了较高层面并且在影响着制度的推进。


事实上,如果大家足够细心,就会发现高层在回应互联网舆论方面的关切的积极态度。5月20日,习总主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话时就强调:


深化公安执法规范化建设,要着眼于完善公安执法权力运行机制,构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系,实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,保障执法质量和执法公信力不断提高。要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,严格执法监督,解决执法突出问题,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。


而公安部长郭声琨在5月31日的公安部党委会上再次强调,各级公安机关要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,同时表示对涉警舆情,要高度重视,实事求是、客观公正对待,积极回应社会关切。对确有执法过错的,要严格依纪依法处理,决不包庇决不袒护;对恶意造谣炒作民警依法履职的,要及时澄清、依法查处,坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。


由此可以看出,习总对舆论关切做了高级别回应,郭声琨部长则表述得更为详细,要对涉警舆情客观公正对待,积极回应社会关切。估计,不久的将来,各地就会出现专门的舆情沟通部门以在热点事件专门回应舆论关切,有了这样的职能和应急机制,相信信息会更加公开透明,那么模糊的地方就会越来越少,我们国家的制度建设和社会的法治建设就会越来越好,这才应该是每一个人追求的初衷。当然,有了这样的机制,本身就挤压了造谣传谣的空间,舆论也就不会那么缺乏理性和无序。


雷洋事件无疑是一场悲剧,最悲剧的是其家属特别是雷洋还未满月的孩子,而对警察来说雷洋死亡也一定不是其初衷,但这样的一出悲剧,对社会来说只能是公开透明地依法处置才能服众,没有犯法不冤枉,犯法也不放过。但从这一事件中,其积极的意义在于我们的司法在未来的法治建设中程序将会更加透明,执法将会更加文明,人民群众更懂法,那么我们距离真正的法治社会就更进一步。当然,对政府部门来说,如果能通过这一事件吸取教训,构建与社会舆论沟通的专职部门,并且能够及时回应社会舆论关切,那么对社会进步产生阻碍作用的混乱舆情就会少一些,理性思考、积极参与社会监督的健康社会舆情就会多一些,我们的国家和社会才会取得更大的进步。


最后再强调一遍:遇事不要血热就昏头,要冷静、理性,要学会独立思考,要坚持独立思考!社会的进步需要理性,国家的前进需要智慧!新时代,绝非一腔热血+冲动就能成事。


股市操盘丨今天“年线争夺战”多方小胜,下周一个重要悬念应会见分晓!

上周末我们分析,本周市场最大的悬念就是这波超跌反弹会在哪里遇阻回落,以及二次下探是否展开,我们认为大盘大概率会在3486-3506遇阻回落,最终短线高点就是出现在周四的3486,和我们周三预期的基本一致,之后市场连续小幅下落,今天上证险些跌破年线3442,最低探10天线获得支撑,说明目前多空双方在年线附近还在反复争夺,到今天收盘,多方小胜,但最终究竟谁能占得上风,下周应会见分晓,也决定了下周市场的方向选择。目前看政策面将决定市场后市的强弱,这波下跌主要由政策利空触发,一个“双减”政策一竿子打翻一大片,成为改变市场震荡格局的一块多米诺骨牌,令A股和港股全线重挫,并波及债市和汇市,眼看情况有蔓延之势,管理层果断出手,又很快让市场走出报复性强反,上周五召开的政治局会议向市场传递重要信号,新一轮货币逆周期或将到来,特别是在下半年中国经济下行压力明显加大,以及第三波疫情蔓延全国多个省市的背景下,央行货币宽松政策会逐步强化,在此市场预期下,这一周市场连续反弹,但又面临在3500-3600堆积的数万亿套牢筹码压力,想轻松突破难度较大,还会反复震荡、逐步化解,而下周重点关注的是……

新能源车的三大“超预期”

新能源车概念股现在非常火爆。这个赛道,除了政府政策支持、行业发展加速、爆款车型频发、性能不断提升、智能化信息化等因素以外,还有三个地方不断给人“超预期”:一是新能源车渗透率超预期,二是整个供给改善超预期,三是产业盈利弹性超预期。一、渗透率超预期根据研究,中国、欧洲以及美国这三个主要市场,渗透率提升都在超预期。首先看国内,我们知道,当一个新技术渗透率在达到10%-50%区间时,就会呈现出指数型增长,而不是线性增长。目前,国内整个新能源车渗透率在6月份时候达到13.5%,纯电动大概是11.1%,这就是进入了快速增长的区间。其次看欧洲,欧洲电动车加速主要是补贴正当时,政策给予相当大量补贴。欧洲仍然是以A级车和A0/A00级车为主,一台车补贴就有几千欧元,因此政策推动影响很大。有人会担心欧洲政策退坡,但经过梳理,会发现欧洲各个国家到明年为止大概也只有2-3个国家有退坡,大部分国家都会坚持到2023年左右。同时,欧洲推出了碳排放政策趋严以及2035年全电动车覆盖目标,因此未来仍然会是超预期增长。最后看美国,美国新能源车发展才刚刚开始。之前美国政策是不够支持新能源车行业的,去年美国全年只卖了33万辆新能源车,但今年1-5月份就已经卖了22万辆,我们预期全年至少是……

0806周五操作策略:高点判断不对,我们需要重新来。

昨天我们说了三个逻辑,一个是90分钟的逻辑,一个是120分钟的逻辑,一个是30分钟的逻辑,然后指向了一个时间,就是今天上午的十点,我昨天说的已经非常直接了,直接说今天上午的十点,而今天的最高点是十点零三。三个逻辑都是对的,你在这整个的反弹过程中,你找不到比这更好的逻辑了,比方说30分钟的逻辑,30分钟在这个反弹过程中,有三个顶部序列。第一次我直接否定高点,因为反弹级别太小,对应性不够;第二次我认为是相对高点,还不是重要高点,因为只有30分钟没有其他周期的对应与共振;第三次我认为是这波反弹以来最重要的一次高点,昨天解释了全部推理过程,并且给出了大概高点的时间范围。但交易是一个过程,如果明天或……

股市操盘丨今天上证果然遇阻3486,A股二次回落是否已经开始?

昨天三大指数继续强势上冲,但我们却发现市场已经出现多个不利信号:一是两市量能出现持续萎缩,缩量反弹意味着难以走远;二是周三上证收在最高点3477,已进入3476-3506的重压位,这里不仅是之前上升通道的下轨压力区域,5周均线也在这里,站不上5周均线还是属于空头市场,同时之前大盘在3500-3600连续放出天量,在3500之上堆积了大量的高位套牢盘,不会轻松通过,需要反复消化;三是创业板日线将面临第四次背离的风险。今天看一下上面分析的这三个不利信号,的确成了目前大盘继续上行的“拦路虎”,今天上证正好就是在3486遇阻回落,从下面一张图中也能看出正好止步通道下轨,短线即再向上冲一下,也多半难过3500关口区域;创业板今天差几个点没有创出新高,日线MACD金叉后出现第2根红柱,只要后面创出收盘新高就会出现日线钝化,背离次数越多,意味着短线压力也越大,上证在这里V不上去,那么接下来就要看是否会走出二次下探,如再次跌破年线,将确认二次下探,二次下探有两种走法,一是不跌破3312创新低,则走出第二只“脚”后筑双底回升,二是……

最强热点卷土重来!

周日晚上我说,三季度可能继续小指数比大指数强、科技题材股比传统白马股强。然后,周一、周二连续两天市场表现和我说的相反。不过,市场先生打完我两个耳光以后,今天,最强热点题材和小指数卷土重来了,新能源车ETF大涨近9%,光伏ETF涨8%,半导体ETF涨4%。新能源车ETF,前期本来以为阶段性见顶要开始宽幅震荡,已经做好各项准备,就等着20日均线拐头往下时默默卖出。结果,没给机会,今天再度创出了新高。代表股恩捷股份,上午早早缩量涨停。一般这种领头的缩量板,后市还会冲高。恩捷我是当作新能源车风向标看的。7月16日的时候,恩捷跌停,我说“强势题材的龙头,过去连续快涨不怕是顶,阶段性见顶一般要出现跌停,所以后面要提防宽幅震荡伤人了”。但是没想到,题材实在太强,短短两周多,调整就快速结束。据说,现在已经有客户逼着基金经理买新能源车、光伏和半导体等,不然就……