1664 占豪原创丨4原因致美韩在部署萨德问题上摇摆!

占豪原创丨4原因致美韩在部署萨德问题上摇摆!

占豪原创丨4原因致美韩在部署萨德问题上摇摆!

据韩媒2月27日报道,曾对在韩国部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德) 最积极的美国当局,针对萨德的必要性降低了发言强度。一贯激进的太平洋司令哈里斯当地时间2月25日表示,“韩美两国决定就萨德部署问题进行协商并非一定要部署”。


但是,这显然不是美国的最终态度,在2月24日驻韩美军司令斯卡帕罗蒂在众议院军事委员会上则表示“两国的联合工作小组将于一周内举行首次会议”。再向前推一天的2月23日,美国国务卿克里的表态则是“如果朝鲜实现无核化,就不需要萨德”。 在王毅外长访美时,美国更是说将萨德正式部署协商推迟一两天。


那么,美国政府和美国军方在短短的三四天时间里为何进行如此大的摇摆?这背后有什么玄机?美国最终会部署萨德吗?


在占豪看来,美军在三四天的时间里摇摆,根本原因有四:


一、中国在军事、政治外交层面的剧烈反应下,美国暂时不想和中国撕破脸。


在美韩达成在韩部署萨德的一致意见后,中国的外交态度很明确:坚决反对!并且明确表示,这不但会让中韩关系发展的努力“瞬间化为乌有”,还会让中美之间在战略上出现更大的分歧。与此同时,中国明确用短期内连续派军舰围着日本本岛绕圈来告诉白宫,美方想将中美博弈的焦点全部转移到半岛是不可能的,中国有能力将半岛危机和第一岛链捆绑。而在南海,中国则加强了军事部署,在永兴岛部署了红旗9防空导弹、歼11战机和歼轰七战机等,中国还向各方展示了中国试射了东风21D和东风31的镜头。


中国在政治、军事层面的剧烈反应,让“两线作战”(太平洋主要和中国,中东主要与俄罗斯)美国现阶段不敢和中国完全撕破脸,而美国部署萨德,中国必然强力反制,引发的后果可能会超出美国预料。对这些可能存在的战略风险,任期即将结束的奥巴马政府心理上有压力,所以要对该问题进行重新评估。


二、美国在“最严厉”制裁北半岛需要中国让步并配合。


制裁北半岛,没有中国认可,联合国层面的制裁根本不可能通过。只是美日韩的单方面制裁,没有中国协同制裁,制裁效果基本接近于零。在北半岛连续玩“二踢脚”和“窜天猴”之后,如果美不能加以遏制,不能让其付出代价,将会对美带来巨大的副作用。虽然美希望北半岛折腾,但反过来希望能在折腾后进一步统一美日韩并推进构建美日韩联盟,同时还要能够让北半岛付出代价。


在这种背景下,美若继续推动部署萨德,则中国完全可以否决制裁提案,那美国的损失将会非常大,是除了北半岛是赢家外没有赢家的结果,这是白宫绝不希望看到的。所以,暂缓部署萨德也是换取中国让步的手段和交易对价。


三、美国担心东北亚核扩散的压力导致美国太平洋政治经济秩序瓦解。


半岛核问题除了地区安全问题、地缘安全问题、国家安全问题等等之外,更重要的是半岛核问题背后隐藏的是东北亚的政治经济秩序,东北亚的政治经济秩序背后则是太平洋的政治经济秩序。对美国来说,这些秩序是美国全球战略的根本,是动不得的。


但是,半岛核问题如果控制不住,那么韩国也会要求拥核,日本也会去发展核武器,他们都有“国家安全”的理由,美国反驳都很困难。一旦东北亚核扩散,美国的太平洋秩序就要瓦解了。所以,为了避免这一幕的上演,白宫必须遏制住半岛核问题。而要遏制住半岛核问题不进一步发酵,必须有中国配合。如此,美国就需要中国的配合与协作,而要中国配合与协作,总需要拿出一定的态度出来。


四、韩国内部反弹强烈。


关于部署萨德,韩国内部反对声音也很大,最近已经有多场大规模的示威游行要求朴槿惠下台,其中原因除了经济问题就是部署萨德问题。在韩国人看来,部署萨德意味着要与中国为敌,中国已经明确了中国的态度,虽然韩国外交部表示抗议,但这并不能改变中国对此的看法和态度。在这种情况下,一旦中韩关系恶化,经济必然进一步受到影响,韩国安全形势必然恶化。


所以,韩国内部有强烈反对声音也就再正常不过了。对美国来说,如果这种压力过大,则可能会出现意外的突发事件,从而对最终部署萨德产生巨大影响。在这种情况下,缓和一下态势也有利于下一步工作。


不过,在占豪看来,中国对此不能有任何放松,美国重返亚太战略没有变,针对中国搞亚太再平衡的战略没有变,那么推动美日韩联盟的方向就不可能变,在韩部署萨德系统的目标就不可能调整。当然,在韩部署完,接着在日部署萨德系统也将是必然的。所有的所谓暂缓,都不过是权宜之计。


对美国来说,其目标是在日本、韩国、菲律宾、中国台湾都部署上反导系统,直接构建一个将中国包裹起来的导弹防御网,这种趋势对中国危害可想而知。只要日韩部署了萨德,那么必然在菲律宾推动部署反导系统,接下来美必然打台湾牌,并推动台湾加入美日韩军事联盟,推动实际台独。想想看,如果第一岛链用导弹防御系统封死,然后再有太平洋海上的防御体系,再有本土的导弹防御系统,中国还如何反制美军对中国的战略压力?


对中国来说,接下来务必要基于强有力的反击能力来和美国谈判,要对日本施压,要对韩国既拉又吓,同时还要通过制裁迫使北半岛回到中国主导的半岛问题解决思路上来。只有顶住美国,摁住日本,引导韩国,搞定北半岛,在南海有所作为,才能最终对冲掉白宫在亚太针对中国施加的战略压力。对中国来说,任何战略底线都是退让不得,退让的连锁反应太大。不过,部分有利于缓和局势又无伤大局的地方可以适当让步以缓和局势,微观操作上要用好这些回旋空间。