2351 占豪原创丨南海争夺若激化,谁会是最大输家?

占豪原创丨南海争夺若激化,谁会是最大输家?

在东亚峰会上,中国外长王毅左格右挡,使出浑身解数将美国、日本、菲律宾、越南等国在南海针对中国的责难一一顶了回去。顶回去,让美日菲越不爽,但也赢得了诸如泰国外长的“疯狂示爱”和“表白”。当然,诸如菲律宾的挑衅,越南的拱火,美国的背后和当面指责都已是当前和未来的必演节目。


最终,在8月6日,第48届东盟外长会发表联合公报,公报涉及南海问题。公报说,在南海填海造岛“削弱了信任,导致紧张局势加剧,并可能损害和平”。各方应“在从事将导致争端复杂化或升级的活动时保持自我克制”。东盟这次发表的公报和今年4月发表的东盟峰会主席声明类似,但语气和措辞却更强硬,使用了一些损害彼此互信的词汇。中国外交部回应表示“严重关切”。中国外长王毅更是直接回应称“中国填海已完成,不知道东盟在说谁”的硬话。


根据路透社的报道,美国国务卿克里6日指责中国限制在南海的航行和飞越活动,并保证各国在南海的通行不会受到阻碍。克里在吉隆坡举行的东亚峰会外长会议上发表讲话时称,中国在人造岛屿上建设用于“军事目的”的设施正在引发紧张局势,有使其他声索国面临“军事冲突”的风险。他说:“我要说明的是:美国不会接受限制航行和飞越自由以及其他合法利用该海域的做法。”


从上述情况我们可以清晰看出,美国正继续加大力度在南海进行挑唆,试图继续在中国东盟之间制造问题和障碍,给中国与东盟的合作制造麻烦,制造南海的紧张局势以恶化中国周边局势。而从中国表态上看,中国一方面在南海表现得非常强硬,在核心利益上表现出绝不退让的态度;另一方面,中国也留有足够大的余地,中国继续推动维护南海和平稳定,推动大家“凝聚共识,深化合作,管控分歧,努力将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海”的目标没有变。


当然,南海问题并非中国的一厢情愿,从东盟最近的两次表态上看,在少数国家和美国的挑动下,已经显得不那么友好。虽然南海爆发军事冲突的几率现如今并不高,但若南海问题继续因为美日的介入而激化,各方利益必然都会受到损害。


那么,在南海问题上,谁又会成为输家呢?谁又将是最大输家呢?在占豪看来,南海局势真的激化,参与各方不会有任何一方得利,都将成为受害者:


一、美国:


若南海局势激化,美国看似是“鹬蚌相争渔翁得利”的赢家,但实则不然。道理很简单,美国虽有航空母舰可开到南海,在菲律宾、新加坡、泰国也都有军事基地,但与中国在南海进行军事对抗,美国不可能赢。南海就那么点个地方,中国无论是军舰、飞机、导弹都可以控制这个区域,如今又正在修建多个“不沉航母”,美国又如何能在这个地方制服中国?


如果真的中美在南海发生军事对抗,那将必然不仅仅是南海的军事对抗,中美的军事对抗至少将会延伸到整个西太平洋。那么,美国做好了和中国对赌西太平洋的准备了吗?1950年代,美国在朝鲜半岛上都输给了中国,60多年后可以在近海赢中国吗?


如果美国没有做好和中国对赌西太平洋的准备,那么当中国真的在南海下定决心的时候,美国是退还是进?进是对赌,退则是直接退出该地区。直接退出南海,美国的损失也必将是战略性的,客观上会动摇其对西太平洋的控制,美国做好准备了吗?


更为重要的是,一旦和中国进行战略对抗,那么俄罗斯、欧盟必会在美国背后蚕食美国在其它地方的战略利益,美国做好了如何应对的准备了吗?这还不说和中国进行对抗美国在经济上的损失。


所以,从根本上说,美国在南海挑衅做做样子还过得去,但若真的激化矛盾,对美国来说风险远远大于机会,因为美国绝无可能在南海赢得对中国的对抗优势。


二、中国:


若南海局势因为美国背后挑唆,菲律宾或越南挑衅而激化,中国显然也将是受害者。对中国来说,在南海退无可退,该维权的必须维权,该掌控的必须掌控,这不仅仅是领土主权的核心利益,更是国家可持续发展的核心利益,是整个国家的核心利益,任谁掌权都不可能退缩。不退缩又被突破底线,若中国维权就必然会出现局势恶化,但哪怕局势恶化中国恐怕也不得不作这样的选择。这就是当南海问题进一步激化后中国不得不走的路,中国在这方面是被动者,但却也是可以主动打破平衡者。


如果这种情况真的出现,那么中国与东盟的关系肯定恶化,与个别国家甚至可能出现敌对,与美国甚至也可能出现敌对,这样的结果出现,包括中国经济、中国战略都会受到严重的负面影响。所以,真的激化,中国利益不受损是不可能的。当然,这种受损自然不是单方面的,至少美国的损失绝不会比中国小甚至更大,至于其它相关国家,损失恐怕要比中美大得多。如果真的发生这样的对抗,这个世界上没有真正的赢家,但相比俄罗斯、欧盟将会受损较小,某些方面会获益。


三、日本:


针对日本在南海问题指手画脚,王毅外长在东盟外长会上对日本外长提出了严厉警告。这种警告实际上是在告诉日本,南海问题真的激化,中国绝不会让日本好过。这也意味着,中国现阶段不可能任由日本插手南海而没有行动。可以预见,日本将会配合美国在南海挑衅中国,中国在顶住南海的同时必然会在东海加大对日施压力度。南海局势恶化,日本不但不会得到任何便宜,其会遭到来自中国更大的地缘压力。所以,本质上南海局势恶化,对日本只能是损人不利己地搬起石头砸自己的脚,不会有第二个结果。


四、东盟:


如果说南海局势恶化,受损最大的除了个别与中国的对抗国之外就属东盟了。中国与美国在南海进行对抗,作为东盟的这些国家最终可能就不得不根据自己的国家利益选择站队。面对中美两个大国的角力,东盟这个组织很可能会被撕裂,东盟一体化的进程将会因此受到重大打击,这种打击对东盟的发展来说将是致命的,对地区安全来说也是致命的。所以,某种程度上说,东盟这次连续两次发表对中国不友好的言论,是非常不明智的选择。东盟被个别国家利益绑架的结果是,损害整体的战略利益。


五、菲律宾、越南:


在南海挑衅的国家中,菲律宾和越南是最活跃的两个国家,原因是这两个国家不但占了中国大量的岛屿,还试图借美国重返亚太之际将这些利益做实,并与美国一起遏制中国。但是,以中国的发展能量,美国不可能遏制住中国,这些国家试图与美国一起遏制中国、保住侵蚀中国的利益也必然是螳臂当车、南柯一梦。


对菲律宾来说,中国直接对其进行打击的概率并不大,原因是中菲隔海相望,除了岛屿和一些领海划分的争议之外,并没有特别重大的利益冲突。当菲律宾挑衅过头,中国大概率会继续实施“黄岩岛”模式,即用实际行动收回相关被侵占岛屿。以菲律宾的军事能力,根本无法挡住中国。若非中美在南海爆发军事冲突,中国不可能主动打击菲律宾,这也正是菲律宾一直以来有恃无恐的原因之一。当然,菲律宾的这种挑衅,持续结果就是不断失去原来蚕食中国的一些利益。


在南海,真正危险的是越南,因为越南占中国岛屿最多,达到骇人的29个。考虑到中国的“一带一路”战略,中国并不想和越南发生军事冲突,中国更加主张在南海和平谈判解决问题,若越南在非法占领中国那么多岛屿的情况下依然不知收敛,配合美国挑衅甚至遏制中国,破坏中国的大国战略,那中国修理越南的可能性比修理菲律宾的可能性要大得多。


对中国来说,若迫不得已非要在南海出手不可,收拾越南比收拾菲律宾更具“杀鸡儆猴”的立威效果,也能借机收回更多被侵占岛屿。当然,对越南来说,背后根本找不到一个大的靠山,美国绝无可能为越南打仗,在中国对南海有强大控制力的情况下,越南甚至很难获得外部的支援。在这种情况下,如果越南控制不好节奏,真的与中国发生冲突,那才是南海局势恶化的最大输家。不过,从最近的情况看,越南好像理性了不少,暂时更倾向于让菲律宾冲在前面。


综合当前局势,南海博弈的形势未来会更加严峻,但短期内爆发冲突的可能性很低,中国只要坚持自己的路线不动摇,在南海的掌控力只会越来越强,时间终归在中国这边。


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